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这是2月9日在德国柏林拍摄的《2026年慕尼黑安全敷陈》发布会现场。\n 新华社发
2月13日至15日，第62届慕尼黑安全会议（慕安会）将在德国举行，来自尊众100多个国度和地区的上千名代表正继续抵达慕尼黑，其中包括约60位国度元首和政府首级。看成跨大西洋安全合作的要害平台，慕安会已成为外洋策略和安全范畴的要害年度论坛之一，其会前发布的年度安全敷陈更是大家安全范畴的风向标。本年的敷陈以“正遭谗谄”为题，初次将好意思国界说为战后外洋治安“最引东说念主把稳的龙套者”，为会议奠定了油腻的悲不雅基调。
好意思欧门道不成融合
敷陈以为，寰宇已参加“龙套性政事”期间，二战后建立的外洋治安正靠近理解，而鼓励这一进度最越过的国度，恰是照旧的治安构建者好意思国。这一论断，既是欧洲对好意思国特朗普政府政策的集体评判，更是欧洲对自己安全环境的从头领略——依赖好意思国安全保护的期间，果决触物伤情。它折射出欧洲对好意思欧同盟关系的深切浮躁，欧洲正被迫直面跨大西洋关系的结构性裂痕，开启对自己策略自主的穷苦探索。
欧洲对好意思领略的转念，在特朗普两个任期的对比中尤为较着。淌若说特朗普第一任期内，好意思欧关系的裂痕尚被欧洲视作“可成立的利益摩擦”，欧洲彼时虽提议策略自主，却仍对好意思接纳不雅望、迁就的被迫姿态；那么其第二任期，格陵兰岛版图争议、好意思国对欧刑事背负性关税、公然扶助欧洲极右翼势力等一系列行径，让欧洲绝对认清，好意思欧不合已从利益层面高潮至生活层面。当丹麦首相直言好意思国若以武力夺取格陵兰岛，将意味着北商定约认真驱逐时，欧洲里面已对泰西关系造成共鸣：特朗普政府的“单边的来往式酬酢”念念维，与欧洲对峙的外洋限定与多边原则有着根底对立，好意思欧各异已演变为不成融合的门道不合。
2025年的慕安会上，好意思国副总统万斯对欧洲的公然责问，曾让欧洲倍感记念；而本年欧洲以敷陈为兵器集体向好意思发声，彰显的不仅是派头的转念，更是对好意思国政策的全面反击。特朗普政府客岁年底发布的国度安全策略敷陈不仅公然扶助敌对欧洲现任政府的团体，以致称欧洲侨民政策可能导致“端淑毕命”。这种成功插手欧洲里面事务的行径，让欧洲意志到好意思国早已不再是欧洲的“安全保险者”，汉典成为欧洲政事生态的龙套者。欧洲的息争策略已接近极限，格陵兰岛危急的处理恰是欧洲以坚毅态度加实用概念酬酢战术，解脱对好意思依附的尝试。
欧洲里面仍存制肘
万德资本面对跨大西洋关系的变局，欧洲正从军事、经贸、大家处罚三大范畴发力，试图构建自己策略韧性，国内股票炒股杠杆公司却耐久难避里面不合的制肘。军事上，2021至2025年欧洲北约成员国国防预算增长约41%，共同防务基金、“魏玛三角”机制、旨在取代好意思国“星链”的IRIS2通讯卫星系统等均在曩昔一年里获取鼓励。但欧洲国防建设仍深陷窘境：2022至2024年，欧洲北约成员国装备开销的51%流向好意思国，在“爱国者”导弹、F-35宣战机以及军事谍报卫星网罗等好意思制装备上，欧洲仍对好意思高度依赖，而其2007年设定的都集兵器采购方针于今未达成，法德中枢不合更让欧洲国防整合措施维艰。
经贸范畴，欧盟提醒东说念主在慕安会召开前一天举办了一场“竞争力”峰会，推测在以限定为基础的寰宇治安日渐理解之际，若何与寰宇主要经济体张开竞争，从头成为大家力量中心之一。峰会要点考虑了竞争力、产业政策和投资问题，意大利前总理莱塔敕令2028年前完成欧盟共同单一阛阓建设，冯德莱恩力推“欧洲制造”策略，试图在要道产业竖立“欧洲含量”门槛，马克龙更是概念刊行欧元债券，弥补每年1.2万亿欧元的投资需求。但不合相通权贵：德国以为进步出产力远比新增债务更要害；“欧洲制造”策略也遭到部分国度质疑，法德在与南边共同阛阓交易合同上的不合，更暴娇傲欧洲经济一体化的深层远离。
在大家处罚范畴，欧洲虽强调搭救以限定为基础的外洋治安，在好意思方抵御外洋法时屡次抒发反对态度，却耐久难以造成同一的酬酢声息。穷乏兼具策略目光与谐和才略的政事领袖、难以放下意志形状偏见等，都让欧洲难以成为真的零丁的大家处罚参与者。
关系词，尽管本届慕安会的悲不雅基调前所未有，却也并非欧洲策略自主的相当。此前曾经有过的马克龙“北约脑示寂论”，以及丹麦首左近期提议的“北约终论断”等言论，与其说是对好意思国的抗议，毋宁说是欧洲对自己的警觉与内省——特朗普政府带来的阵痛，虽让欧洲堕入集体浮躁，却也让其看清了欧洲一体化的短板与对好意思依赖的脆弱性。欧洲并非莫得破局的老本，其在区域处罚中蕴蓄的深厚底蕴、区域经济的整合基础、多边合作的价值共鸣，都是构建策略自主的要害救援。而本届慕安会将欧洲安全、策略自主等议题列为中枢，更透露欧洲正以求实的派头探究畴昔。
不成否定，欧洲短期内难以完了真的的合作与自主，里面不合、工业碎屑化、对好意思技巧与动力依赖，都是亟待最初的远离。但跨大西洋关系的质变，已让欧洲别无遴荐：只有甩掉“好意思主欧从”的固有念念维，弥合里面不合，鼓励国防、经济、酬酢的深度整合，才能在新的大国形貌中掌持自己红运。当欧洲真的意志到，其安全与发展的谜底不在华盛顿，而在布鲁塞尔，在欧洲列国的协同合作中，跨大西洋关系的新均衡、欧洲的新畴昔，才有可能真的到来。
（作家系上海政法学院政府管束学院副陶冶）邦乾配倍
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